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                                             辽政发〔2023〕1号
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辽宁省人民当局关于印发《辽宁省
进一步稳经济若干政策行动》的通知

各市人民当局、省当局各厅委、各直属机构:
  《辽宁省进一步稳经济若干政策行动》已经省当局赞成,现印发给你们,请当真贯彻执行。

 

  辽宁省人民当局        
   2023年1月20日    

 。ù思公开颁布)

辽宁省进一步稳经济若干政策行动

  为全面贯彻党的二十大心灵,深刻贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的沉要讲话和批示批示心灵,当真贯彻中央经济工作会议心灵,全面落实省委经济工作会议和省“两会”工作部署,推动全省经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,确保全面振兴新突破三年行动首战成功,现造订进一步稳经济若干政策行动,并一连执行一批稳经济系列政策行动。
  一、加强企业金融信贷支持
  1.加大普惠幼微贷款投放力度。人民银行铺排再贷款再贴现额度不少于700亿元,推进支农支幼贷款投放,全省普惠幼微贷款增速不低于10%。普惠幼微企业贷款延期还本付息准则上最长可延至2023年6月30日。(牵头单元:人民银行沈阳分行)
  2.开发金融新模式新产品支持实体经济发展。支持各市成立首贷、续贷中心,为市场主体提供“一站式”方便化服务。扩大“辽科贷”、“辽知贷”、“辽贸贷”、“辽绿贷”等信贷新产品利用领域。(牵头单元:省金融监管局、人民银行沈阳分行)
  3.发展运输企业车辆金融支持服务。激励省交投集团、银行等,通过ETC为车辆通畅高速公路提供线上快捷信贷服务。(牵头单元:省交通运输厅、人民银行沈阳分行)
  4.发展银企对接和融资撮合活动。为银行机构精准提供市场主体融资需要,为市场主体提供金融产品和政策,搭建高效的政银企合作平台。(牵头单元:省发展鼎新委、省金融监管局)
  二、强化当局性融资担保支持
  5.提高省级融资担保代偿比例。支持融资担保业务发展,2023年底前,将省再担保系统成员单元对交通运输、餐饮、住宿、游览、表贸等受疫情影响较大行业幼微企业和个别工商户新发展的切合前提的融资担保业务,省级风险赔偿比例由20%提高至40%。将省融资担保集团新发展的切合前提的融资担保业务,省级风险赔偿比例由20%提高至40%。(牵头单元:省财政厅)
  6.加大科技担保业务保费补助力度。2023年底前,激励切合前提的科技担保公司对单户担保金额200万元以下(含200万元)的融资担保业务免收担保费,由省财政赐与年化2%的担保费补助。(牵头单元:省财政厅)
  三、支吃祗业直接融资
  7.加大企业上市支持力度。对北京证券买卖所首发上市企业分阶段赐与总额不超过800万元补助;短诔内科创板首发上市企业分阶段赐与总额不超过1500万元补助;短诔内主板、创业板首发上市企业分阶段赐与总额不超过1000万元补助。对峙“随报随审”准则拨付企业上市补助。(牵头单元:省金融监管局、省财政厅)
  8.阐扬银行间债券市场融资作用。美满合格市场主体发债企业储蓄库,加强政策领导和融资领导。领导切合前提的企业通过村落振兴单据、科创单据等创新产品进行融资。(牵头单元:人民银行沈阳分行)
  9.推动企衣符用买卖所债券市场融资。激励刊行资产证券化产品以及创新创业债券、绿色债券等创新债券产品。(牵头单元:省金融监管局、辽宁证监局、大连证监局)
  10.阐扬股权和期货市场作用。支持引进私募股权基金在辽宁投资,为中幼企业融资和资源整合、公司治理提供服务。支持切合前提的企业设立期货交割库,推动农企田舍参加“保险+期货”项目。(牵头单元:省金融监管局、辽宁证监局、大连证监局、省农业村落厅)
  四、支持沉点产业发展
  11.支持工业企业稳增长。对推动结构调整“三篇大文章”、提升造作业高质量发展的项目加大支持力度。支持中幼企业稳增长流动资金贷款贴息,贴息利率不超过同期人民银行颁布的一年期贷款市场报价利率(LPR),单个企业贴息额不超过50万元。对切合前提的企业进行嘉奖,沉点是在2023年稳增长和一季度“开门红”工作中工业总产值增量超肯定额度的造作业企业,赐与20万元到100万元嘉奖。(牵头单元:省工业和信息化厅)
  12.强化农产品出产保险支持。对昔时新建和刷新提升高尺度农田每亩均匀补助不低于1300元。对执行黑地皮;そ胁罹嗷饕挡怪,少耕、免耕亩补助不低于38元,秸秆还田亩补助25元,有机肥还田亩补助100元。对新建规模连片日光温室亩补助尺度不低于1.2万元。对全省产粮大县执行玉米、水稻齐全成本保险,保险保额每亩别离为770元、1290元。(牵头单元:省农业村落厅)
  13.大力发展农产品加工业。对农产品加工企业新上先进加工设备项目赐与30%资金补助,最高不超过500万元;对新认定的省和国度级沉点龙头企业别离赐与50万元和100万元资金嘉奖。对农产品加工集聚区基础设施建设项目择优赐与一次性2000万元补助。对切合前提的新型农业经营主体建设农产品产地冷藏保鲜设施投资补助30%,单体补助不超过100万元。(牵头单元:省农业村落厅)
  五、推动消费复苏回暖
  14.多元化提供消费补助。支持激励各地结合金融机构、平台企业等以多种大局发放消费补助。支持各地进行促消费活动,赐与不超过现实用度支出50%的补助,最高不超过50万元。择机发放助企惠民游览消费券,推动文化游览综合消费。降低银行账户服务费,降低人民币转账汇款手续费,取缔部门单据业务收费,降低银行卡刷卡手续费。(牵头单元:省商务厅、人民银行沈阳分行)
  15.着力打造消费新场景。对评定为省级以上示范步行街赐与不超过200万元资金奖补。对评定为省级电商直播示范基地赐与20万元资金奖补;对沉点造就的县域电商直播基地赐与10万元资金奖补。对评定为省级夜经济示范街区赐与30万元以上资金支持。(牵头单元:省商务厅)
  16.加大对县域贸易和沉点商贸流通市场主体支持力度7⒄瓜赜蛎骋捉ㄉ栊卸,对切合方向和支持环节的项目赐与现实投入金额50%以下的资金支持。造就壮大商贸流通领域市场主体,对年度零售额增速超过全省均匀水平的限上单元,赐与5万元以上嘉奖。(牵头单元:省商务厅)
  17.激励合理住房消费。激励二手房买卖与新建商品房销售享受一致补助支持政策。落实非住宅类商品房去库存支持政策,对采办非住宅商品房现实用于居住用处且为首套刚需的,水电气暖等收费价值参照住宅尺度执行。对抵押银行的二手房,在买卖时能够“带押过户”,不用提前还贷即可办理过户。(牵头单元:省住房城乡建设厅)
  六、推动表贸表资稳增长
  18.推动表贸企业加快发展。激励企业多元化启发国际市场,对企业参与沉点境表展会6个展位以内(含6个)的展位费赐与100%资金支持,6个展位以表的其他展位费赐与50%以下资金支持。对企业投保短期出口信誉保险赐与60%以下资金支持,最高不超过240万元。对表贸企业的银行贷款赐与200万元以下贴息支持。对新增表贸企业和新引进加工业务企业,别离赐与50万元以下和200万元以下资金支持。支持表贸新业态新模式以及各类对表盛开平台和海陆大通路建设,激励边陲业务和服务业务创新发展。(牵头单元:省商务厅)
  19.提宏伟量资源性商品通关方便度。对进口大量资源性商品依企业申请执行沉量鉴定,对进口铁矿、锰矿、铬矿、铅矿及其精矿、原油等矿产品施杏装先放后检”,对进口铁矿,企业可凭据现实情况自由选择是否申请海关执行品质检验,企业不申请海关出具瓢荼黏书的,海关在对进口铁矿执行现场检验检疫合格后直接放行,企业即可销售、使用。(牵头单元:大连海关、沈阳海关)
  20.加大引进表资支持力度。对新设5000万美元以上、增资3000万美元以上的优质表商投资项目,按现实到位表资额不高于2%的比例赐与嘉奖,最高嘉奖金额1000万元人民币。(牵头单元:省商务厅)
  七、着力稳就业
  21.加大就业创业支持力度。铺排专项资金助扶高校毕业生、农夫工、就衣阀难人员等沉点群体就业,依照划定对省级创业型城市和公共就业创业服务示范城市别离赐与300万元奖补,对优良创业孵化基地赐与最高500万元奖补。(牵头单元:省人力资源社会保险厅)
  22.提升职业技术水平。两全使用就业补助资金和职业技术提升专账结余资金,用于支持发展各类补助性培训30万人次以上、专业转换和技术提升培训1万人以上,提升高校毕业生、农夫工等各类城乡劳动者的技术水平和就业创业能力。(牵头单元:省人力资源社会保险厅)
  八、降低市场主体经营性成本
  23.降低企业用水用电用气成本。持续深入水电气办理审批鼎新,沉点推动水电气结合报装和“一网通办”,不休提升供水供电供气不变靠得住性和企业人民服务履历。对出产经营难题的幼微企业和个别工商户用水用电用气执行6个月“欠费一向供”,6个月的缓缴期间免收欠费滞纳金,每户企业可享受一次,政策执行期限至2023年12月31日。(牵头单元:省住房城乡建设厅、省营商局)
  24.国有企业和行政治业单元阶段性减免市场主体房屋租金。对承租国有房屋从事出产经营活动的服务业幼微企业和个别工商户,免去2023年3个月房屋租金。转租、分租国有房屋的,要确保减租政策有效落实至现实承租人。出租人减免租金的可按划定减免昔时减免租金对应月份房产税、城镇地皮使用税,减免税额不得超过减免租金额。疏导国有银行对减免租金的出租人视必要赐与优惠利率质押贷款等支持。(牵头单元:省住房城乡建设厅)
  25.减免企业检验检测用度。当局机关所属事业单元、国有企业法人道质的产品质量检验检测机构,2023年以不低于2022年减免幅度为企业、个别工商户减免检验检测用度。(牵头单元:省市场监管局)
  九、积极盘活存量资产
  26.激励刊行基础设施领域不动产投资信任基金(REITs)。对注册并成功刊行REITs基金的原始权利人依照刊行额1‰予以嘉奖,最高不超过500万元。(牵头单元:省发展鼎新委)
  27.支持“烂尾楼”项目盘活措置。落实“烂尾楼”项目续建、承接、收购、租赁等环节税费优惠政策,推动“烂尾楼”项目复工复建、盘活措置。(牵头单元:省税务局、省住房城乡建设厅、省财政厅)
  十、强化落实
  各地域、各部门要依照省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施工作机造要求,美满工作落推广动,实时协排解决政策落实过程中存在的难题和问题,提升服务效力。政策执行部门要动态梳理颁布惠企政策,通顺政策供给渠路,正确推送、精准解读、加强领导、跟踪服务,实时回应社会诉求和关切,确保政策行动直达市场主体。
  各政策行动自印发之日起执行,各条款由具体牵头单元掌管诠释。
  附件:2023年一连执行稳经济系列政策行动

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起源:辽宁省人民当局